Gümrük ve Ticaret Bakanlığından:
PAKET TUR
SÖZLEŞMELERİ YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam,
Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu
Yönetmeliğin amacı, paket tur sözleşmelerine ilişkin uygulama usul ve
esaslarını düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu
Yönetmelik; paket tur, paket tatil, paket seyahat veya benzeri isimler
altında düzenlenen sözleşmeleri kapsar.
(2) Bu Yönetmelik hükümleri;
a) Paket turun ayrıntılarının, paket tur düzenleyicisi,
aracısı veya katılımcısı tarafından belirlendiği veya aynı paket tur
içindeki hizmetlerin ayrı ayrı faturalandırıldığı,
b) Başka ülkelerdeki paket tur düzenleyicisi veya
aracısı tarafından düzenlenmekle birlikte Türkiye’deki bir aracı veya
temsilci vasıtasıyla satışa sunulan,
c) Ticari veya mesleki faaliyetleri çerçevesinde
paket tur hizmetinden faydalanan kişilerle kurulan,
sözleşmelere de uygulanır.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu
Yönetmelik, 7/11/2013 tarihli ve 6502 sayılı Tüketicinin
Korunması Hakkında Kanunun 51 ve 84 üncü maddelerine dayanılarak
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu
Yönetmeliğin uygulamasında;
a) Bağımsız hizmet sağlayıcısı: Bir paket tur
içinde yer alan hizmetlerden bir veya bir kaçını paket tur düzenleyicisi
veya aracısı ile yaptığı sözleşme gereği katılımcıya sunan gerçek veya
tüzel kişiyi,
b) Başka turizm hizmetleri: Ulaştırma ve konaklama
hizmetlerine bağlı olmayan araç kiralanması, kültürel, tarihi veya turistik
yerlerin gezdirilmesi, gösteri, konser veya spor faaliyetlerinin
düzenlenmesi veya izlettirilmesi ya da rehberlik hizmetlerini,
c) Kalıcı veri saklayıcısı: Katılımcının
gönderdiği veya kendisine gönderilen bilgiyi, bu bilginin amacına uygun
olarak makul bir süre incelemesine elverecek şekilde kaydedilmesini ve değiştirilmeden
kopyalanmasını sağlayan ve bu bilgiye aynen ulaşılmasına imkân veren kısa
mesaj, elektronik posta, internet, disk, CD, DVD, hafıza kartı ve benzeri
her türlü araç veya ortamı,
ç) Katılımcı: Herhangi bir paket turu satın alan
veya almayı taahhüt eden, adına ya da lehine bir paket tur satın alınan
veya satın alınması taahhüt edilen veya kendisine bir paket tur sözleşmesi
devredilen tüketiciyi,
d) Paket tur aracısı: Paket tur düzenleyicileri
tarafından hazırlanmış olan paket turları satışa sunan gerçek veya tüzel
kişiyi,
e) Paket tur düzenleyicisi: Paket turları
düzenleyen ve bu turları kendisi veya aracısı vasıtasıyla satışa sunan
gerçek veya tüzel kişiyi,
f) Paket tur sözleşmesi: Paket tur düzenleyicileri
veya aracıları tarafından ulaştırma, konaklama ve başka turizm
hizmetlerinden en az ikisinin birlikte, her şeyin dâhil olduğu fiyatla
satıldığı veya satımının vaat edildiği ve hizmetin yirmi dört saatten uzun
bir süreyi kapsadığı veya gecelik konaklamayı içerdiği sözleşmeleri,
g) Tüketici: Ticari veya mesleki olmayan amaçlarla
hareket eden gerçek veya tüzel kişiyi,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Sözleşme ve
Bilgilendirme Yükümlülüğü
Broşür verme yükümlülüğü
MADDE 5 – (1) Paket
tur sözleşmesinin kurulmasından önce katılımcıya ön bilgilendirme amaçlı
broşür verilmesi zorunludur.
(2) Katılımcıya sunulan broşür veya ekinde; paket
turun vergiler dahil toplam fiyatı, ön ödeme tutarı ve kalan
bedelin ödeneceği tarih bilgilerinin yanı sıra, paket turu oluşturan
hizmetler kapsamında bulunması halinde, aşağıdaki bilgilerin de yer alması
zorunludur:
a) Yolculuğun başlangıç ve bitiş tarihi ile yeri.
b) Kullanılan ulaşım araçlarının türü ile
yolculuğun sınıfı, hareket ve dönüş tarihleri, saatleri ve yerleri.
c) Konaklama tarihleri de belirtilerek
konaklamanın türü, yeri, nitelikleri, sınıfı ve bu sınıflandırma Türkiye’de
uygulanandan farklı ise bu farklılığa ilişkin uyarı.
ç) Yemek planı.
d) Yolculukta izlenecek güzergâh.
e) Paket turun özelliklerine uygun olarak
pasaport, vize, yaş ve sağlık şartlarına ilişkin bilgi.
f) Paket turun düzenlenmesi için asgari bir
katılımcı sayısı öngörülmüşse bu sayı ve bu sayıya ulaşılamadığı takdirde
katılımcıya paket turun iptalinin bildirileceği son tarih.
g) 14/9/1972 tarihli ve 1618 sayılı
Seyahat Acentaları ve Seyahat Acentaları Birliği
Kanununa göre düzenlenmesi zorunlu sigorta ile varsa diğer sigortalara
ilişkin bilgi.
ğ) Turist rehberliği hizmetlerine ilişkin bilgi.
(3) Katılımcıya verilen broşürde yer alan bilgiler
paket tur düzenleyicisi ve aracısı için bağlayıcıdır.
(4) Broşürde yer alan bilgiler, sözleşme
kurulmadan önce broşürde açıkça belirtilmek ve katılımcıya bildirilmek
şartıyla sözleşme kurulduktan sonra ise tarafların açık mutabakatı ile
değiştirilebilir.
Sözleşme düzenleme yükümlülüğü
MADDE 6 – (1) Paket
tur düzenleyicisi veya aracısı katılımcılarla paket tur sözleşmesi
düzenlemek zorundadır. Paket tur sözleşmelerinde, paket turu oluşturan
hizmetler kapsamında bulunması halinde 5 inci maddede yer alan bilgilere
ilave olarak aşağıdaki hususlara yer verilmesi zorunludur:
a) Paket tur düzenleyicisi veya aracısı ve varsa
temsilcisi ile katılımcının adı veya unvanı, açık adresi, telefonu ve diğer
iletişim bilgileri.
b) Paket turun varış yerleri ile belirli bir süre
kalınacak olması durumunda tarihleriyle birlikte kalış süreleri.
c) Paket turun Türk Lirası olarak
vergiler dahil toplam fiyatı.
ç) 9 uncu maddeye göre fiyat değişikliğinin
şartları ve paket tur fiyatına dahil olmayan vergi, resim, harç
ve benzeri yasal yükümlülükler.
d) Ödeme planı ve şekli.
e) Katılımcı tarafından sözleşme kurulmadan önce
paket tur düzenleyicisi veya aracısına bildirilen ve taraflarca kabul
edilen özel talepler.
f) Mücbir sebep halleri ve bu hallerde tarafların
hak ve yükümlülükleri.
g) Sözleşmeden dönme ve fesih şartları.
(2) Yurt dışı turlarda sözleşme bedeli döviz
cinsinden belirlenebilir. Ödemede hangi kurun esas alınacağı sözleşmenin
kurulması esnasında taraflarca belirlenir.
Yolculuk öncesi bilgilendirme
MADDE 7 – (1) Paket
tur düzenleyicisi veya aracısı, paket turu oluşturan hizmetler kapsamında
bulunması halinde, turun başlamasından yurt içi turlar için en az yirmi
dört saat, yurt dışı turlar için ise kırk sekiz saat önce aşağıdaki
konularda katılımcıyı bilgilendirmek zorundadır:
a) Yolculuğun başlangıç ve bitiş tarihi ile yeri.
b) Ara konaklamaların yapılacağı tarih ve yer ile
aktarma bilgileri.
c) Katılımcıya yolculukta belirli bir yer tahsis
edildiği hallerde bu yer hakkında ayrıntılı bilgi.
ç) Paket tur düzenleyicisi veya aracısının tur
yerindeki temsilcisinin veya bir temsilcisi yoksa iletişime geçilebilecek
yerel irtibat noktalarının adı, adresi ve iletişim bilgileri, yerel
temsilcinin ve irtibat noktasının bulunmaması durumunda katılımcının paket
tur düzenleyicisi veya aracısı ile en kısa sürede iletişim kurmasını sağlayacak
bilgiler.
d) Reşit olmayan kişilerin yabancı bir ülkeye
seyahat etmesini veya orada kalmasını öngören bir sözleşme yapılmışsa,
küçükle veya küçüğün kaldığı yerdeki sorumlu kişi ile doğrudan iletişim
kurmayı sağlayacak bilgiler.
e) İptal masraflarını ya da kaza veya hastalık
halinde ülkesine geri gönderilme de dahil olmak üzere yardım
masraflarını teminat altına alacak isteğe bağlı bir sigorta sözleşmesi
yapılmışsa buna ilişkin bilgiler.
(2) Katılımcıya verilen broşürün veya kurulan
sözleşmenin, birinci fıkrada belirtilen bilgileri içermesi ve bu bilgilerin
değişmemiş olması halinde, katılımcının yolculuk öncesinde tekrar
bilgilendirilmesi zorunlu değildir.
Sözleşme ve bilgilendirmenin şekli
MADDE 8 – (1) Yazılı veya
mesafeli olarak kurulan paket tur sözleşmeleri ile bu Yönetmelik kapsamında
yapılan bilgilendirmelerin, en az on iki punto büyüklüğünde, anlaşılabilir
bir dilde, açık, sade ve okunabilir bir şekilde düzenlenmesi ve bunların
bir örneğinin kâğıt üzerinde veya kalıcı veri saklayıcısı ile katılımcıya
verilmesi zorunludur.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Sözleşme
İçeriğinin Değiştirilmesi ve Paket Turun İptali
Fiyat değişikliği
MADDE 9 – (1)
Sözleşmede yer alan fiyat; fiyatın değiştirilebileceğinin açıkça sözleşmede
belirtilmesi, fiyat değişikliğinin gerekçesinin ve nasıl hesaplanacağının
sözleşmede öngörülen hareket tarihinden en az yirmi gün öncesinde
katılımcıya yazılı olarak veya kalıcı veri saklayıcısı ile bildirilmesi
koşuluyla sözleşme bedelinin yüzde beşini geçmeyecek şekilde aşağıdaki
hallerde değiştirilebilir:
a) Sözleşme bedelinin döviz cinsinden belirlendiği
yurt dışına yönelik paket turlarda fiyat değişikliğinin döviz kurunda
meydana gelen olağandışı değişikliklerden kaynaklanması.
b) Fiyat değişikliğinin yakıt giderlerindeki
olağandışı değişikliklerden kaynaklanması.
c) Fiyat değişikliğinin liman, havaalanı gibi
yerlerde tahsil edilen vergi, resim, harç ve benzeri yasal yükümlülüklerde
meydana gelen değişikliklerden kaynaklanması.
Sözleşmenin esaslı unsurlarında değişiklik
MADDE 10 – (1) Paket tur
düzenleyicisi veya aracısı tarafından paket turun başlamasından önce,
katılımcıdan kaynaklanmayan nedenlerle sözleşme içeriğinde yapılan önemli
değişiklikler ile 9 uncu maddede belirtilen sebeplerle yapılan fiyat
değişikliği hariç diğer fiyat değişiklikleri esaslı sözleşme değişikliği
olarak nitelendirilir.
(2) Paket tur düzenleyicisi veya aracısının,
esaslı sözleşme değişikliklerini ve bunun fiyat üzerindeki etkilerini
katılımcıya derhal bildirmesi zorunludur.
(3) Sözleşmenin esaslı unsurlarından birisinin
değişmesi halinde katılımcı, bu değişikliği kabul edebileceği gibi, yapılan
değişikliği kabul etmediğini paket tur düzenleyicisi veya aracısına yazılı
olarak veya kalıcı veri saklayıcısı ile bildirmek koşuluyla aşağıdaki
seçimlik haklardan birisini kullanabilir:
a) Paket tur düzenleyicisi veya aracısı tarafından
sunulan, eşit veya daha yüksek değerde başka bir paket tura ek bir bedel
ödemeksizin katılma.
b) Fiyat farkının kendisine iade edilmesi şartıyla
daha düşük değerde bir paket tura katılma.
c) Herhangi bir tazminat ödemeksizin sözleşmeden
dönme.
(4) Sözleşmeden dönülmesi halinde paket tur
düzenleyicisi veya aracısının, sözleşmeden dönme bildiriminin kendisine
ulaştığı tarihten itibaren katılımcının ödemiş olduğu tüm bedeli herhangi
bir kesinti yapmaksızın en geç on dört gün içerisinde iade etmesi
zorunludur.
Paket turun iptali
MADDE 11 – (1) Paket
tur düzenleyicisi veya aracısının, katılımcıdan kaynaklanmayan bir sebepten
dolayı paket turun başlamasından önce turu iptal etmesi halinde katılımcı,
10 uncu maddenin üçüncü fıkrasında kendisine tanınmış olan hakları
kullanabilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Sözleşmenin
Gereği Gibi İfa Edilmemesi
Sözleşmenin eksik ifası
MADDE 12 – (1)
Katılımcı, sözleşmenin ifası sürecinde ortaya çıkan her türlü eksikliği
bağımsız hizmet sağlayıcısına ya da paket tur düzenleyicisi veya aracısına
derhal bildirmek zorundadır. Bu eksiklik giderilmediği takdirde
katılımcının sözleşme bedelinden indirim talep etme hakkı vardır.
(2) Paket tur düzenleyicisi veya aracısının, paket
tur başladıktan sonra önemli bir yükümlülüğünü yerine getirmediği veya
getiremeyeceği tespit edildiğinde, paket tur düzenleyicisi veya aracısı
paket turun devam etmesi için katılımcıya ilave maliyet getirmeyen
eşdeğerde alternatif düzenlemeler sunar ve katılımcıya teklif edilen hizmetlerle
sunulan hizmetler arasındaki farkı tazmin eder.
(3) Katılımcı alternatif düzenlemeyi kabul
etmeyerek sözleşmeden dönebilir. Sözleşmeden dönülmesi durumunda paket tur
düzenleyicisi veya aracısının ücret talep etme hakkı sona erer ve yapılmış
olan ödemeler sözleşmeden dönüldüğü tarihten itibaren katılımcıya en geç on
dört gün içinde iade edilir. Ancak paket tur düzenleyicisi veya aracısı o
ana kadar ifa etmiş olduğu edimler için katılımcıdan hizmetten faydalandığı
oranda uygun bir karşılık talep edebilir.
(4) Sözleşmeden dönülmesi durumunda, paket tur
düzenleyicisi veya aracısı katılımcının paket tura başladığı yere veya
üzerinde anlaşılan başka bir yere ücretsiz naklini sağlamak ve zorunlu
konaklama olması halinde yapılan giderleri karşılamakla yükümlüdür.
Sorumluluk
MADDE 13 – (1)
Seyahat Acentaları ve Seyahat Acentaları Birliği
Kanununun zorunlu sigorta ile ilgili hükümleri saklı olmak üzere, paket tur
düzenleyicisi veya aracısı sözleşmenin hiç veya gereği gibi ifa edilmemesi
nedeniyle katılımcının uğradığı her türlü zarardan sorumludur. Katılımcı,
boşa harcanan tatil zamanı için de uygun bir tazminat talep edebilir.
(2) Sözleşmeye aykırılığın bağımsız hizmet
sağlayıcılarının davranışlarından kaynaklanması halinde de birinci fıkra
hükmü uygulanır.
Sorumluluktan kurtulma
MADDE 14 – (1) Paket tur
düzenleyicisi veya aracısı, sözleşmeye aykırılığın aşağıdaki hallerden
kaynaklanması durumunda sözleşmenin hiç veya gereği gibi ifa edilmemesinden
doğan zararlardan sorumlu tutulamaz:
a) Katılımcının kusurunun bulunması.
b) Sözleşmenin ifası
sürecine dahil olmayan üçüncü bir kişinin beklenmeyen ve
önlenemez bir davranışının bulunması.
c) Mücbir sebebin bulunması.
ç) Paket tur düzenleyicisinin, aracısının veya
bağımsız hizmet sağlayıcısının gerekli tüm özeni göstermelerine rağmen
öngöremedikleri ve engelleyemedikleri bir olayın meydana gelmesi.
d) Paket turun düzenlenmesi için öngörülen asgari
katılımın sağlanamaması nedeniyle iptal edilmesi ve iptalin sözleşmede
öngörülen sürede paket turun başlamasından en az yirmi gün önce yazılı
olarak veya kalıcı veri saklayıcısı ile katılımcıya bildirilmiş olması.
(2) Birinci fıkranın (b), (c) ve (ç) bentlerinde
belirtilen hallerde, paket tur düzenleyicisi veya aracısı ile o yerdeki
temsilcileri, katılımcının zor durumda kalması halinde hızlı bir şekilde
yardımda bulunmakla yükümlüdür.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Katılımcının
Diğer Hakları
Sözleşmenin devri
MADDE 15 – (1)
Katılımcı, paket tura devam etmesinin mümkün olmaması durumunda, turun
başlamasından en az yedi gün önce paket tur düzenleyicisi veya aracısına
yazılı olarak veya kalıcı veri saklayıcısı ile bildirimde bulunarak
sözleşmeyi, paket tur açısından geçerli tüm koşulları yerine getiren üçüncü
bir kişiye devredebilir.
(2) Paket tur sözleşmesini devreden ve devralan, paket
tur düzenleyicisi veya aracısına karşı bakiye tutarın ve söz konusu
devirden doğan tüm ek masrafların
ödenmesinden müteselsilen sorumludur. Ancak bu masrafların makul
olması ve her halükarda paket tur düzenleyicisi veya aracısı tarafından katlanılan
gerçek maliyeti aşmaması gerekir.
Sözleşmenin feshi
MADDE 16 – (1)
Katılımcı, fesih talebini paket tur düzenleyicisi veya aracısına yazılı
olarak veya kalıcı veri saklayıcısı ile bildirmek kaydıyla sözleşmeyi tek
taraflı olarak feshedebilir.
(2) Paket turun başlamasından en az otuz gün önce
yapılan fesih bildirimlerinde, ödenmesi zorunlu vergi, harç ve benzeri
yasal yükümlülüklerden doğan masraflar hariç olmak üzere, herhangi bir
kesinti yapılmaksızın katılımcının ödemiş olduğu bedel kendisine iade
edilir.
(3) Paket turun başlamasına otuz günden daha az
bir süre kala yapılan fesih bildirimlerinde, paket tur sözleşmesinde
belirtilmek şartıyla belirli bir tutar veya oranda kesinti yapılabilir.
(4) Katılımcının gerekli tüm özeni göstermesine
rağmen öngöremediği ve engelleyemediği bir durum veya mücbir sebep
nedeniyle paket turun başlamasına otuz günden daha az bir süre kala fesih
bildiriminde bulunması halinde, ödenmesi zorunlu vergi, harç ve benzeri
yasal yükümlülüklerden doğan masraflar ile üçüncü kişilere ödenip
belgelendirilebilen ve iadesi mümkün olmayan bedeller hariç olmak üzere,
herhangi bir kesinti yapılmaksızın katılımcının ödemiş olduğu bedel
kendisine iade edilir.
(5) Bu madde kapsamında yapılacak bedel
iadelerinin, fesih bildiriminin paket tur düzenleyicisi veya aracısına
ulaşmasından itibaren on dört gün içerisinde katılımcıya yapılması
zorunludur.
ALTINCI BÖLÜM
Çeşitli ve Son
Hükümler
Temsilcinin bulunmaması
MADDE 17 – (1) Bu
Yönetmeliğin uygulanmasında, paket tur düzenleyicisinin Türkiye’de temsilcisinin
bulunmadığı hâllerde paket tur aracısı paket tur düzenleyicisi gibi sorumlu
olur.
Sorumsuzluk kaydı
MADDE 18 – (1) Sözleşme
metninde veya müstakil herhangi bir belgede katılımcının bu Yönetmelikte
yer alan haklarını kullanmaktan feragat ettiğine dair veya paket tur
düzenleyicisi ya da aracısının bu Yönetmelikten kaynaklanan
yükümlülüklerini sınırlayan veya ortadan kaldıran kayıtlar geçersizdir.
Yürürlükten kaldırılan yönetmelik
MADDE 19 – (1) 13/6/2003 tarihli
ve 25137 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Paket Tur Sözleşmeleri Uygulama
Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
MADDE 20 – (1) Bu
Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 21 – (1) Bu Yönetmelik
hükümlerini Gümrük ve Ticaret Bakanı yürütür.
|
