Gümrük ve Ticaret Bakanlığından:
REKLAM KONSEYİ YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Dayanak ve
Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı; Reklam Konseyinin
kuruluş ve görevleri ile çalışma usul ve
esaslarını düzenlemektir.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu
Yönetmelik, 7/11/2013 tarihli ve 6502 sayılı Tüketicinin
Korunması Hakkında Kanunun 65 inci ve 84 üncü maddelerine
dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 – (1) Bu
Yönetmeliğin uygulanmasında;
a) Bakan: Gümrük ve Ticaret Bakanını,
b) Bakan Yardımcısı: Gümrük ve Ticaret Bakan
Yardımcısını,
c) Bakanlık: Gümrük ve Ticaret Bakanlığını,
ç) Başkan: Konsey Başkanını,
d) Genel Müdür: Tüketicinin Korunması ve
Piyasa Gözetimi Genel Müdürünü,
e) Genel Müdürlük: Tüketicinin Korunması ve
Piyasa Gözetimi Genel Müdürlüğünü,
f) Kanun: 6502 sayılı Tüketicinin
Korunması Hakkında Kanunu,
g) Konsey: Reklam Konseyini,
ğ) Müsteşar: Gümrük ve Ticaret
Bakanlığı Müsteşarını,
h) Üye: Reklam Konseyi üyesini,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Reklam Konseyinin
Kuruluş ve Görevleri
Kuruluş
MADDE 4 – (1) Reklam politikalarının oluşturulması ve
uygulanması ile ilgili olarak; çağdaş iletişim
uygulamalarını takip etmek, reklam sektörünün ve reklam denetim
işlevinin geliştirilmesine yönelik araştırma ve çalışmalar yapmak, bu
alanda görüş ve önerilerde bulunmak ve bu
görüş ve önerileri ilgili mercilere iletmek amacıyla Reklam
Konseyi oluşturulur.
Başkan ve üyeler
MADDE 5 – (1) Konsey,
Bakanın veya görevlendireceği Bakan Yardımcısı veya Müsteşarın
başkanlığında aşağıda sayılan üyelerden oluşur:
a) Bakanlıktan dokuz temsilci,
b) Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığından bir
temsilci,
c) Ekonomi Bakanlığından bir temsilci,
ç) İçişleri Bakanlığından bir temsilci,
d) Kültür ve Turizm Bakanlığı Yatırım
ve İşletmeler Genel Müdürlüğünden bir temsilci,
e) Maliye Bakanlığından bir temsilci,
f) Milli Eğitim Bakanlığından bir temsilci,
g) Sağlık Bakanlığı Türkiye İlaç ve
Tıbbi Cihaz Kurumundan bir temsilci,
ğ) Hazine Müsteşarlığı Sigortacılık Genel
Müdürlüğünden bir temsilci,
h) Rekabet Kurumundan bir temsilci,
ı) Enerji Piyasası Düzenleme Kurumundan bir
temsilci,
i) Tütün ve Alkol Piyasası Düzenleme
Kurumundan bir temsilci,
j) Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumundan
bir temsilci,
k) Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumundan
bir temsilci,
l) Basın İlan Kurumundan bir temsilci,
m) Yükseköğretim Kurulu
tarafından üniversitelerin iletişim, reklam veya ticaret hukuku
alanlarında görev yapan akademisyenler arasından belirlenen bir temsilci,
n) Reklam Kurulu üyeleri,
o) Reklam Özdenetim Kurulundan en az biri
medya temsilcisi olmak üzere toplam beş temsilci,
ö) Reklamcılar derneklerinden beş temsilci,
p) Reklam verenler
derneklerinden üç temsilci,
r) Türkiye Odalar ve Borsalar
Birliğinden üç temsilci,
s) Türkiye Esnaf ve
Sanatkârları Konfederasyonundan üç temsilci,
ş) Türkiye Katılım Bankaları Birliğinden bir
temsilci,
t) Finansal Kurumlar Birliğinden bir temsilci,
u) Türkiye
Seyahat Acentaları Birliğinden bir temsilci,
ü) Tüketici Derneği üst kuruluşlarından birer
temsilci,
v) Türkiye Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler ve
Yeminli Mali Müşavirler Odaları Birliğinden bir temsilci,
y) Türkiye Bankalar Birliğinden bir temsilci,
z) Basın Konseyinden bir temsilci.
(2) Bir üye, birden fazla kurum veya kuruluşu
temsil edemez.
Dernek temsilcilerinin belirlenmesi
MADDE 6 – (1) Konseye katılacak dernekler tarafından aşağıda
yer alan bilgi ve belgelerin bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten
itibaren üç ay içinde bir defaya mahsus olmak üzere Genel Müdürlüğe
verilmesi zorunludur:
a) Dernek kurucuları tarafından imzalanmış,
ilgili kurumlarca onaylı dernek tüzüğü ve kuruluş bildirimi,
b) Yazışma yapmaya ve tebligatı almaya
yetkili kişi veya kişilerin adı, soyadı, T.C. kimlik numarası, yerleşim
yerleri ve tatbiki imzalarını gösteren yazı ve belgeler.
(2) İlgili dernekler, birinci fıkranın (a) ve
(b) bentlerine konu bilgi ve belgelerdeki değişiklikleri, değişiklik
tarihini izleyen otuz gün içinde; bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği
tarihten sonra kurulacak olan dernekler ise birinci fıkranın (a) ve (b)
bentlerinde sayılan bilgi ve belgeleri ilk genel kurul toplantısının
yapıldığı tarihten itibaren otuz gün içinde Genel Müdürlüğe bildirmek
zorundadır.
(3) Konseye katılacak derneklerin, merkez
ve şubelerine kayıtlı üye sayılarını gösteren listeler ile
il veya ilçe mülki idare amirliği dernekler birimi tarafından kütüğe
kaydedildiğini gösteren belgelerin aslı veya onaylı örneklerini,
her yıl Ocak ayının son iş gününe kadar Genel Müdürlüğe
yazılı olarak bildirmeleri zorunludur.
(4) Derneklerin Konseye katılabilmeleri için
Konseyin düzenlendiği yıldan bir önceki yılın sonu itibariyle en az
bir yılını doldurmuş olmaları ve faal dernek
vasfını taşımaları gerekir.
(5) Dördüncü fıkrada belirtilen
koşulları taşıyan reklamcılar derneklerinden, kayıtlı üye
sayısı en fazla olan ilk iki dernekten
ikişer, üçüncü dernekten ise bir temsilci Konseye katılır.
(6) Dördüncü fıkrada belirtilen
koşulları taşıyan reklam verenler derneklerinden, kayıtlı üye
sayısı en fazla olan ilk üç dernekten birer temsilci Konseye
katılır. Yeterli sayıda dernek olmaması durumunda mevcut
derneklerden üçtemsilci belirlenir.
Konseyin görevleri
MADDE 7 – (1)
Konseyin görevleri şunlardır:
a) Reklam ve pazarlama iletişimi alanlarına
ilişkin çağdaş ve uluslararası gelişmeleri ve
yargı kararlarını izleyerek, bu alanlarda düzenleme ve denetim
işlevinin geliştirilmesi ile ilgili görüş ve önerilerde bulunmak.
b) İhtiyaç halinde çalışma
grupları kurmak ve çalışma gruplarına başkanlık
edecek üyeleri belirlemek.
c) Çalışma gruplarının
raporlarını incelemek ve görüşmek.
ç) Reklam ile ilgili konularda
kamuoyunda farkındalığın arttırılmasına yönelik önerilerde
bulunmak.
d) Tüm mecra ölçümlerinin
sağlıklı bir şekilde yapılması amacıyla öneriler
geliştirmek.
e) Yukarıdaki hususlarda belirlenen
görüş ve önerilerle ilgili olarak
yapılan çalışmaları izlemek, sonuçlarını değerlendirmek,
kamuoyunu bilgilendirmek, gerektiğinde bu çalışmaları yayınlamak
ve kılavuzlar oluşturmak.
Başkanın görevleri
MADDE 8 – (1)
Başkanın görevleri şunlardır:
a) Konseye ve divana başkanlık yapmak.
b) Konseyin toplantı tarihi, yeri ve
gündemini tespit etmek.
c) Başkanlığa gönderilen rapor,
tebliğ ve önerileri değerlendirerek uygun görülenleri
görüşülmek üzere Konsey gündemine almak.
ç) Konsey çalışmalarının gündeme uygun olarak
verimli ve düzenli bir şekilde yürütülmesini sağlamak.
Sekretarya
MADDE 9 – (1) Konseyin sekretarya hizmetleri Genel Müdürlük
tarafından yürütülür.
Sekretaryanın görevleri
MADDE 10 – (1)
Sekretaryanın görevleri şunlardır:
a) Konseyin çalışmalarına esas olacak ön
hazırlıkları yapmak.
b) Konseyin raportörlük, dosyalama, evrak
işlemleri ve arşiv faaliyetlerini yürütmek.
c) Konseyin toplantı tarihi, yeri ve
gündemini üyelere bildirmek.
ç) Konsey çalışmalarına ait tutanak, rapor
ile diğer bilgi ve belgelerin düzenlenmesi, üyelere ve ilgili kurum ve
kuruluşlara gönderilmesi veya dağıtılması, dosyalanması ve
arşivlenmesini sağlamak.
d) İlgili kurum ve kuruluşlarla haberleşme ve
bilgi akışını sağlamak.
e) Çalışma gruplarının faaliyetleriyle ilgili
işleri yapmak.
f) Başkan tarafından verilen diğer görevleri
yapmak.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Reklam
Konseyinin Çalışma Usul ve Esasları
Toplantı
MADDE 11 – (1) Reklam Konseyi yılda en az bir kez Bakanlığın
koordinatörlüğünde toplanır.
(2) Toplantının tarihi, yeri ve
gündemi üyelere toplantı gününden en az on beş gün önce
yazılı olarak veya elektronik ortamda bildirilir.
Toplantı yeter sayısı
MADDE 12 – (1) Konsey, üye sayısının en az yarısından
bir fazlasının katılımıyla toplanır. İlk toplantıda
yeterli çoğunluk sağlanamazsa, toplantı iki ay içinde yapılır ve
toplantı yeter sayısı aranmaz.
Karar yeter sayısı ve oylama
MADDE 13 – (1) Konsey, gündemindeki konuları görüşerek
karara bağlar. Kararlar, oylama anında hazır bulunanların oy çokluğu
ile alınır. Oyların eşitliği halinde Başkanın oy
kullandığı taraf çoğunluğu sağlar.
(2) Kararların alınmasında açık oylama yapılır.
Oylama sonucu alınan kararlar divan başkanlığınca toplantı tutanağına
geçirilir.
Gündem
MADDE 14 – (1) Konsey
gündemi Başkan tarafından belirlenir. Gündem maddelerinin görüşülmesine
geçilmeden önce; Konseyde temsil edilen kurum veya kuruluşlardan en az
beşinin başkanlığa yapılan yazılı ve gerekçeli başvurusu üzerine,
Konsey üyelerinin kabul etmesi halinde gündeme madde eklenir.
(2) Gündemde yer verilecek
hususlar şunlardır:
a) Toplantı divanının oluşması için bir
başkan yardımcısı ile toplantı tutanaklarını düzenleyecek
iki katip üyenin seçilmesi.
b) Toplantı tutanaklarının yazılması ve
imzalanmasına ilişkin yetkinin divana verilmesi.
c) Konsey gündemiyle ilgili rapor, tebliğ ve
diğer belgelerin okunması, tartışılması ve kararların alınması.
ç) Konseyin faaliyet alanı ile ilgili diğer
hususlar.
Divanın kuruluşu ve görevleri
MADDE 15 – (1) Divan,
Başkan ile Konseye katılan temsilciler arasından Konsey tarafından seçilen
bir başkan yardımcısı ve iki katip üyeden oluşur.
(2) Divan; Konseyi gündeme uygun olarak yönetmek,
oy sayımı yapmak, görüş ve öneriler ile alınan
kararları açıklamak ve bunların tutanağa kaydedilmesini sağlamakla
görevlidir.
Çalışma gruplarının oluşturulması
MADDE 16 – (1) Konsey, gerekli görülen konularda araştırma
yaparak sonuçları hakkında rapor hazırlamak amacıyla,
kendi üyeleri arasından veya konuyla ilgili uzmanlardan
oluşan çalışma grupları kurabilir. Çalışma gruplarında
koordinasyonu sağlamak üzere Genel Müdürlükten bir temsilci
belirlenir. Çalışma gruplarının faaliyetleriyle ilgili toplantıların
sonuçları tutanakla tespit edilir. Çalışma grupları,
hazırladıkları raporları Genel Müdürlüğe sunar.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son
Hükümler
Mali hükümler
MADDE 17 – (1) Bu
Yönetmeliğin uygulanmasından kaynaklanan giderler, Bakanlık bütçesinden
karşılanır.
Yürürlük
MADDE 18 – (1) Bu
Yönetmelik 1/1/2015 tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 19 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Gümrük ve Ticaret
Bakanı yürütür.
|
