Gümrük ve Ticaret Bakanlığından:
TÜKETİCİ KONSEYİ YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Dayanak ve
Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu
Yönetmeliğin amacı; Tüketici Konseyinin kuruluş ve görevleri ile toplantı, çalışma
usul ve esaslarını düzenlemektir.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu
Yönetmelik, 7/11/2013 tarihli ve 6502 sayılı Tüketicinin
Korunması Hakkında Kanunun 64 ve 84 üncü maddelerine
dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 – (1) Bu
Yönetmelikte geçen;
a) Bakan: Gümrük ve Ticaret Bakanını,
b) Bakanlık: Gümrük ve Ticaret Bakanlığını,
c) Bakan Yardımcısı: Gümrük ve Ticaret Bakan
Yardımcısını,
ç) Başkan: Konsey Başkanını,
d) Genel Müdürlük: Tüketicinin Korunması ve
Piyasa Gözetimi Genel Müdürlüğünü,
e) Genel Müdür: Tüketicinin Korunması ve
Piyasa Gözetimi Genel Müdürünü,
f) Kanun: 6502 sayılı Tüketicinin
Korunması Hakkında Kanunu,
g) Konsey: Tüketici Konseyini,
ğ) Müsteşar: Gümrük ve Ticaret
Bakanlığı Müsteşarını,
h) Tüketici Örgütleri: Tüketicinin korunması amacıyla
kurulan dernek, vakıf veya bunların üst kuruluşlarını,
ı) Üye: Tüketici Konseyi üyesini,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Kuruluş ve
Görevler
Kuruluş
MADDE 4 – (1)
Tüketicinin sorunlarının ve ihtiyaçlarının belirlenmesi
ile çıkarlarının korunmasına ilişkin gerekli tedbirleri araştırmak ve
Kanunun uygulanmasına yönelik tedbirlere dair görüşleri öncelikle ele
alınmak üzere ve ilgili mercilere iletmek amacıyla Tüketici Konseyi
kurulur. Tüketici Konseyi yılda en az bir kez Bakanlığın koordinatörlüğünde
toplanır.
Başkan ve üyeler
MADDE 5 – (1) Konsey,
Bakanın veya görevlendireceği Bakan Yardımcısı, Müsteşar veya Müsteşar
Yardımcısının başkanlığında aşağıda sayılan üyelerden oluşur:
a) Adalet Bakanlığından bir temsilci,
b) Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığından bir
temsilci,
c) Avrupa Birliği Bakanlığından bir temsilci,
ç) Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığından bir
temsilci,
d) Çevre ve Şehircilik Bakanlığından bir
temsilci,
e) Ekonomi Bakanlığından bir temsilci,
f) Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığından bir
temsilci,
g) Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığından bir
temsilci,
ğ) Gümrük ve Ticaret Bakanlığından iki temsilci,
h) İçişleri Bakanlığından bir temsilci,
ı) Kalkınma Bakanlığından bir temsilci,
i) Kültür ve Turizm Bakanlığından bir temsilci,
j) Maliye Bakanlığından bir temsilci,
k) Milli Eğitim Bakanlığından bir temsilci,
l) Sağlık Bakanlığından bir temsilci,
m) Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme
Bakanlığından bir temsilci,
n) Hazine Müsteşarlığından bir temsilci,
o) Türkiye İstatistik Kurumundan bir
temsilci,
ö) Türk Standartları Enstitüsünden bir
temsilci,
p) Rekabet Kurumundan bir temsilci,
r) Radyo ve Televizyon Üst Kurulundan bir
temsilci,
s) Enerji Piyasası Düzenleme Kurumundan bir
temsilci,
ş) Tütün ve Alkol Piyasası Düzenleme
Kurumundan bir temsilci,
t) Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumundan
bir temsilci,
u) Türkiye Sigorta, Reasürans ve
Emeklilik Şirketleri Birliğinden bir temsilci,
ü) Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumundan
bir temsilci,
v) Diyanet İşleri Başkanlığından bir temsilci,
y) Yükseköğretim Kurulundan bir temsilci,
z) Ankara, İstanbul ve İzmir Büyükşehir
belediyelerinden birer temsilci,
aa) Türkiye Belediyeler Birliğinden bir temsilci,
bb) İşçi
sendikaları konfederasyonlarından birer temsilci,
cc) Memur sendikaları konfederasyonlarından
birer temsilci,
çç) Türkiye İşveren
Sendikaları Konfederasyonundan bir temsilci,
dd) Türkiye Barolar Birliğinden bir temsilci,
ee) Türk Mühendis ve Mimar
Odaları Birliğinden bir temsilci,
ff) Türk Eczacıları Birliğinden bir temsilci,
gg) Türk Tabipleri Birliğinden bir temsilci,
ğğ) Türk Dişhekimleri Birliğinden bir temsilci,
hh) Türkiye Esnaf ve
Sanatkârları Konfederasyonundan iki temsilci,
ıı) Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğinden iki
temsilci,
ii) Türkiye Bankalar Birliğinden bir temsilci,
jj) Türkiye Katılım Bankaları Birliğinden bir
temsilci,
kk) Türkiye Seyahat Acenteleri
Birliğinden bir temsilci,
ll) Türkiye Ziraat Odaları Birliğinden bir
temsilci,
mm) Türkiye Perakendeciler Federasyonundan bir
temsilci,
nn) Tüm Alışveriş Merkezleri ve
Perakendeciler Federasyonundan bir temsilci,
oo) Tüketici derneklerinden yirmi temsilci,
öö) Tüketici vakıflarından birer temsilci,
pp) Tüketici derneği üst kuruluşlarından
ikişer temsilci.
Tüketici dernek temsilcilerinin seçimi
MADDE 6 – (1) Konseye
katılacak tüketici derneklerince aşağıda yer alan bilgi ve belgelerin bu
Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren otuz gün içinde bir defaya
mahsus olmak üzere Genel Müdürlüğe verilmesi zorunludur:
a) Dernek kurucuları tarafından imzalanmış,
ilgili kurumlarca onaylı dernek tüzüğü ve kuruluş bildirimi,
b) Yazışma ve tebligatı almaya yetkili kişi
veya kişilerin adı, soyadı, T.C. kimlik numarası, yerleşim yerlerini ve
tatbiki imzalarını gösterir yazı ve belgeler.
(2) İlgili dernekler, birinci fıkranın (a) ve
(b) bentlerine konu bilgi ve belgelerdeki değişiklikleri, değişiklik
tarihini izleyen otuz gün içerisinde; Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği
tarihten sonra kurulacak olan tüketici dernekleri ise birinci fıkranın (a)
ve (b) bentlerinde sayılan bilgi ve belgeleri ilk genel kurul toplantısının
yapıldığı tarihten itibaren otuz gün içinde Genel Müdürlüğe bildirmek
zorundadır.
(3) Konseye katılacak tüketici derneklerinin,
merkez ve şubelerine kayıtlı üye sayılarını gösteren
listelerin ve il veya ilçe mülki idare amirliği dernekler birimi tarafından
kütüğe kaydedildiğini gösteren belgelerin aslını veya
onaylı nüshalarını her yıl Konseyin düzenlendiği yılın ilk ayının
son işgününe kadar Genel Müdürlüğe yazılı olarak bildirmeleri
zorunludur.
(4) Tüketici derneklerinin, konseye
katılabilmeleri için konseyin düzenlendiği yıldan bir önceki yılın
sonu itibariyle asgari bir yılını doldurmuş olmaları, halen faal
tüketici derneği vasfını taşımaları gerekir.
(5) Bu maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen
kriterleri taşıyan tüketici derneklerinden, kayıtlı üye sayısı en
fazla olan ilk üç dernek dörder, ilk üç dernekten sonra
gelen kayıtlı üye sayısı en fazla olan ilk sekiz dernek birer
temsilci olmak üzere toplam yirmi kişi konseye katılır.
Konseyin görevleri
MADDE 7 – (1)
Konseyin görevleri şunlardır:
a) Tüketicinin ihtiyaçlarının
karşılanması ve çıkarlarının korunmasına ilişkin alınacak
tedbirler konusunda araştırma ve çalışmalarda bulunmak,
b) Tüketicinin sorunlarının evrensel tüketici
hakları doğrultusunda çözülmesi amacıyla alınacak tedbirler ile
Kanunun uygulanmasına yönelik tedbirlere dair görüşleri karara bağlamak
ve öncelikle ele alınmak üzere ilgili mercilere aktarmak,
c) Tüketicinin korunması ile ilgili kanun
teklifleri, yönetmelik ve tebliğler hakkında görüş oluşturmak
ve önerilerde bulunmak,
ç) Tüketicinin korunması alanındaki
gelişmeleri izlemek ve değerlendirmek,
d) Tüketicinin eğitilmesi ve bilinçlendirilmesi
amacıyla yazılı veya görsel materyaller
hazırlanması konusunda önerilerde bulunmak,
e) Konseye katılan tüketici örgütleri
temsilcileri arasından Reklam Kurulunda görevlendirilecek üyeyi
seçmek,
f) Kuruluş amaçları doğrultusunda diğer
görevleri yapmak.
Başkanın görevleri
MADDE 8 – (1)
Başkanın görevleri şunlardır:
a) Konseye ve divana başkanlık yapmak,
b) Konseyin toplanma, tarih, yer ve gündemini
tespit etmek,
c) Başkanlığa gönderilen rapor,
tebliğ ve önerileri değerlendirerek uygun görülenleri
görüşülmek üzere Konsey gündemine almak,
ç) Konsey çalışmalarının gündeme uygun olarak
verimli ve düzenli bir şekilde yürütülmesini sağlamak,
d) Konseyin faaliyetleri ile ilgili
toplantı ve görüşmelerde Konseyi temsil etmek.
Sekretarya
MADDE 9 – (1)
Konseyin sekretarya hizmetleri Genel Müdürlük tarafından yürütülür.
Sekretaryanın görevleri
MADDE 10 – (1)
Sekretaryanın görevleri şunlardır:
a) Konseyin çalışmalarına esas olacak ön
hazırlıkları yapmak,
b) Konseyin raportörlük, dosyalama ve arşiv
faaliyetlerini yürütmek,
c) Konseyin toplanma tarihi ile yer ve gündemini
Konsey üyelerine bildirmek,
ç) Konsey tutanaklarını dosyalamak ve alınan
kararları ilgili kurum ve kuruluşlara iletmek,
d) Başkanın veya Konseyin uygun göreceği diğer
işleri yapmak.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Çalışma Usul ve
Esasları
Çalışma şekli
MADDE 11 – (1) Konsey,
Başkanın çağrısı üzerine yılda en az bir kez toplanır. Başkanın
gerekli görmesi veya üyelerin en az dörtte birinin Başkana
yapacağı gerekçeli ve yazılı başvuru üzerine de
olağanüstü toplanır. Bu tür toplantılar, başvuru tarihinden itibaren
en geç iki ay içinde yapılır.
(2) Konseye davet, toplantı tarihinden en az
bir ay önce gündem ile birlikte üyelere gönderilir.
Toplantı yeter sayısı
MADDE 12 – (1)
Konsey, üye sayısının yarısından bir fazlasının katılımıyla
toplanır. İlk toplantıda yeterli çoğunluk sağlanmazsa,
toplantı iki ay içerisinde yapılır ve toplantı yeter
sayısı aranmaz.
Oylama
MADDE 13 – (1) Konsey,
gündemindeki konuları görüşerek karara bağlar. Kararlar, oylama anında
hazır bulunanların oy çokluğu ile alınır. Oyların
eşit çıkması halinde Başkanın oy
kullandığı taraf çoğunluk sayılır.
(2) Kararların alınmasında açık oylama yapılır.
Oylama sonucu alınan kararlar divan başkanlığınca toplantı tutanağına
geçirilir.
Gündem
MADDE 14 – (1) Konsey
gündemi Başkan tarafından belirlenir. Gündem maddelerinin görüşülmesine
geçilmeden önce; Konseyde temsil edilen kuruluşlardan en az
beş tanesinin, başkanlığa yapılan yazılı ve gerekçeli
başvurusu üzerine, Konsey üyelerinin kabul etmesi halinde gündeme
madde eklenir.
(2) Gündemde yer verilecek
hususlar şunlardır:
a) Toplantı divanının oluşması için bir
başkan yardımcısı ile toplantı tutanaklarını düzenleyecek
iki katip üyenin seçilmesi,
b) Toplantı tutanaklarının yazılması ve
imzalanması yetkisinin divana verilmesi,
c) Konsey gündemiyle ilgili rapor, tebliğ ve
diğer belgelerin okunması, tartışılması ve kararların alınması,
ç) Konseye katılan tüketici örgütleri
temsilcileri arasından Reklam Kurulunda görevlendirilecek üyenin
seçilmesi,
d) Tüketicinin korunması ile ilgili diğer
hususlar.
Divanın kuruluşu ve görevleri
MADDE 15 – (1) Divan;
Başkan ile Konseye katılan temsilciler arasından Konsey tarafından seçilen
bir başkan yardımcısı ve iki katip üyeden oluşur.
(2) Divan; Konseyi gündeme uygun olarak yönetmek,
oy sayımı yapmak, görüş ve öneriler ile alınan
kararları açıklamak, bunların tutanağa kaydedilmesini sağlamakla
görevlidir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son
Hükümler
Mali hükümler
MADDE 16 – (1) Bu
Yönetmeliğin uygulanmasından kaynaklanan giderler, Bakanlık bütçesinden
karşılanır.
Yürürlükten kaldırılan yönetmelik
MADDE 17 – (1)
1/8/2003 tarihli ve 25186 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Tüketici Konseyi Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
MADDE 18 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe
girer.
Yürütme
MADDE 19 – (1) Bu
Yönetmelik hükümlerini Gümrük ve Ticaret Bakanı yürütür.
|